鲍国强律师,毕业于北京大学法律专业,现为北京市京师律师事务所执业律师。 鲍律师具有多年建筑房地产企业工作经历,精研《土地管理法》、《房地产管理法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律、法规,具有丰富的建筑房地产领域法律服务实践经验,在项目拿地、土地一、二级开发、合作开发、新型地产开发及法律风险管控、项目并购、项目融资、工程招投标、工程承包(包括EPC承包等多种方式)、政府工程(BOT/BT/BOOT/PPP)、棚户区改造、施工合同签订和动态管理、工程索赔、工程造价、结算以及商品房销售、商业地产运营管理等方面积累了丰富的法律实践经验
北京京师律师事务所 鲍国强律师
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安全生产验收产生的费用谁来承担

信息来源:www.gclsbgq.cn | 发布时间:2021年09月09日

一、安全生产验收产生的费用谁来承担

新《安全生产法释义》中是这样解释的:“五、推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平。安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,代表了现代安全管理的发展方向,是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合,有效提高企业安全生产水平,从而推动我国安全生产状况的根本好转。因此本次对安全生产法的修改,适应安全生产工作的新形势,增加了生产经营单位推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平的规定。

安全生产标准化包含安全目标、组织机构和人员、安全责任体系、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、队伍建设、生产设备设施、科技创新和信息化、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进16个方面。按照国务院有关文件的要求,在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设,对在规定期限内未实现达标的企业,要依据有关规定采取暂扣其生产许可证、安全生产许可证措施,以推进安全生产标准化建设,目的是提高安全生产水平,确保安全生产。”

在2010年国务院已经下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),其中明确要求:“7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。”2011年国务院又下发了《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2011〕11号),其中要求:“六、推进安全达标,强化安全基层基础(一)有序推进企业安全标准化达标升级。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动,着力推进岗位达标、专业达标和企业达标。组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。各有关部门要加快制定完善有关标准,分类指导,分步实施,促进企业安全基础不断强化。”

二、安全生产费用支出验收明细

检查是否完善、改造和维护安全防护设备、设施

1.“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等防护、防滑设施

2.施工场地安全围挡设施

3.施工供配电及临时用电安全防护设施(漏电保护、接地保护、触电保护等装置,变压器、配电盘周边防护设施,电器防爆设施,防水电缆等)

4.各类机电设备安全装置

5.隧道瓦斯检测设备

6.地质监控设施

7.防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防爆、防毒、防地质灾害、防危险气体等设备设施及备品

8.地下工程有害气体检测——通风及临时安全防护

9.交叉作业防护

10.起重机械安全防护——起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置

11.压力容器安全防护——锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置

12.防治边帮滑坡设备

13.高处作业防护——作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等

14.起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施

15.各种安全警示、警告标志16.道路临时防护及路标设置等

17.安全防护通讯设备

18.其他安全防护设备、设施